持證上崗，卻一次又一次違規(guī)，美團(tuán)點(diǎn)評(píng)在違規(guī)的邊緣不斷試探。11月20日，職業(yè)打假人王海再次舉報(bào)美團(tuán)網(wǎng)及大眾點(diǎn)評(píng)涉嫌非法經(jīng)營(yíng)支付業(yè)務(wù)，可被挪用或吃利差的資金高達(dá)70億元。
 

根據(jù)王海微博，北京三快科技有限公司、北京三快在線科技有限公司與上海漢濤信息咨詢有限公司被舉報(bào)涉嫌非法經(jīng)營(yíng)支付。王海向中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)舉報(bào)稱，其訴求責(zé)令被舉報(bào)人終止支付業(yè)務(wù)，依法查處被舉報(bào)人的非法經(jīng)營(yíng)行為，若構(gòu)成犯罪的移交警方處理；根據(jù)《支付結(jié)算違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；書面告知舉報(bào)人辦理結(jié)果，或?qū)⑿姓幜P決定書送達(dá)舉報(bào)人。
 

 

據(jù)柒聞網(wǎng)了解，這已經(jīng)是美團(tuán)第三次被公開舉報(bào)涉嫌支付業(yè)務(wù)違規(guī)。此前的2017年8月30日，北京裕仁律師事務(wù)所發(fā)布微博稱，已向中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)實(shí)名舉報(bào)，美團(tuán)“代收付款”業(yè)務(wù)涉嫌無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)。
 

此前，美團(tuán)被舉報(bào)的原因是，用戶通過美團(tuán)網(wǎng)購(gòu)買商家的產(chǎn)品后本應(yīng)支付給商家的款項(xiàng)由沉淀在美團(tuán)點(diǎn)評(píng)及其關(guān)聯(lián)公司“北京三快在線科技有限公司”，一定的時(shí)間后才會(huì)結(jié)算并支付給商家。
 

11月21日，柒聞網(wǎng)多次撥打美團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人電話，并未接通。截至目前，美團(tuán)方面也未針對(duì)其多次被舉報(bào)涉嫌非法經(jīng)營(yíng)支付業(yè)務(wù)發(fā)布聲明或回應(yīng)。

早在2016年2月29日，微博認(rèn)證用戶熊萬(wàn)里律師以違法開展資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)，并實(shí)名舉報(bào)美團(tuán)網(wǎng)。而由于缺乏支付牌照，央行于2016年6月約談并叫停美團(tuán)支付，責(zé)令美團(tuán)3個(gè)月內(nèi)將支付功能下線整改。
 

根據(jù)王海發(fā)布的微博內(nèi)容，其于2018年9月19日使用手機(jī)號(hào)碼137*********，登錄美團(tuán)網(wǎng)www.meituan.com手機(jī)客戶端購(gòu)買了自助晚餐兩份，訂單編號(hào)：4657606778，后辦理了退款。經(jīng)查詢網(wǎng)銀交易記錄和咨詢招商銀行熱線95555，王海發(fā)現(xiàn)收款人為“(特約)美團(tuán)點(diǎn)評(píng)”，沒有顯示全稱而且銀行也查不到全稱。
 

同日，舉報(bào)人(即“王海”)登錄上海漢濤信息咨詢有限公司設(shè)立的大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)www.dianping.com，分別使用微信、Apple Pay、美團(tuán)支付購(gòu)買了3份自助晚餐，訂單號(hào)分別為：微信支付4658656159；Apple Pay4658654659；美團(tuán)支付4658654259，銀行交易記錄均顯示收款人為“美團(tuán)點(diǎn)評(píng)”，沒有全稱。但辦理退款后，舉報(bào)人查詢微信賬單詳情發(fā)現(xiàn)收款人商戶全稱為北京三快在線科技有限公司。
 

王海認(rèn)為，2017年，北京三快科技有限公司和上海漢濤信息咨詢有限公司曾利用北京三快在線科技有限公司收款違反《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》，在沒有第三方支付牌照的情況下從事第三方支付結(jié)算業(yè)務(wù)被媒體曝光，但美團(tuán)網(wǎng)與大眾點(diǎn)評(píng)不僅明知故犯，還涉嫌有意不以真實(shí)的名稱和標(biāo)記欺騙消費(fèi)者。
 

柒聞網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，本次美團(tuán)點(diǎn)評(píng)被舉報(bào)的原因與上次相同。2017年11月13日，微博實(shí)名認(rèn)證為裕仁律師事務(wù)所通過微博發(fā)布消息稱，央行下屬中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)針對(duì)美團(tuán)網(wǎng)“代收付款”業(yè)務(wù)不符合《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，協(xié)會(huì)將對(duì)美團(tuán)采取自律措施，并責(zé)令美團(tuán)進(jìn)行整改。
 

根據(jù)裕仁律師事務(wù)所提供的截圖，經(jīng)中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)調(diào)查，舉報(bào)所涉及的訂單信息存在交易資金通過北京三快科技有限公司及其關(guān)聯(lián)公司結(jié)算給美團(tuán)平臺(tái)商戶的情況，不符合《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，協(xié)會(huì)將對(duì)涉及的相關(guān)被舉報(bào)單位采取自律措施，并責(zé)令其整改。
 

 

此前，實(shí)名舉報(bào)美團(tuán)的熊萬(wàn)里律師也指出，“在這一過程中，資金從用戶支付到美團(tuán)網(wǎng)賬號(hào)，再由美團(tuán)網(wǎng)賬號(hào)支付到商家賬號(hào)，美團(tuán)網(wǎng)實(shí)際上在交易雙方之間進(jìn)行了資金轉(zhuǎn)移行為，在未取得支付牌照的情況下，違法開展了資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)。”
 

當(dāng)時(shí)，美團(tuán)回應(yīng)稱，“這種說(shuō)法是概念混淆，美團(tuán)網(wǎng)并沒有單獨(dú)為美團(tuán)平臺(tái)以外的任何第三方提供支付結(jié)算業(yè)務(wù)。”不過，目前美團(tuán)網(wǎng)及大眾點(diǎn)評(píng)仍在使用相似的方式結(jié)算用戶及商家資金，而不是直接以商家為收款方作為結(jié)算。
 

根據(jù)《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》第四十七條規(guī)定，任何非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)擅自從事或變相從事支付業(yè)務(wù)的，央行及其分支機(jī)構(gòu)責(zé)令其終止支付業(yè)務(wù)；涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?；?gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

王海表示，美團(tuán)網(wǎng)旗下有獲得支付牌照的錢袋寶不用，故意違法經(jīng)營(yíng)意圖逃避監(jiān)管以便于挪用資金或賺取利差。而美團(tuán)點(diǎn)評(píng)2017交易額已破3600億、日均交易額約10億人民幣，即便只有七天的賬期，也意味著可能被挪用或用于吃利差的資金高達(dá)將近70億元。
 

與此同時(shí)，美團(tuán)支付仍繼續(xù)非法經(jīng)營(yíng)“二清”(二次清算)。2017年底，中國(guó)清算協(xié)會(huì)已認(rèn)定美團(tuán)網(wǎng)的“代收付款”業(yè)務(wù)不符合《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定并責(zé)令其進(jìn)行整改。但時(shí)至今日，美團(tuán)仍明知故犯違法經(jīng)營(yíng)。
 

所謂“二清”是指沒有獲得央行支付業(yè)務(wù)許可的單位或個(gè)人，在持牌收單機(jī)構(gòu)的支持下實(shí)際從事支付業(yè)務(wù)和資金清算的一種模式。在這背后，“商戶賬戶安全很難受到保障”、跑路等亂象，也引起監(jiān)管層的高度重視。
 

此外，柒聞網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，也有用戶反映美團(tuán)外賣簽字用戶使用免密支付。根據(jù)用戶提供的截圖，用戶在使用美團(tuán)支付時(shí)，美團(tuán)僅提供了免密支付的選項(xiàng)。也有用戶表示，美團(tuán)外賣默認(rèn)開通免密支付額度根據(jù)支付金額而定，也即購(gòu)買100元默認(rèn)開通100元，購(gòu)買50元默認(rèn)開通50元免密支付。

 

顧名思義，支付時(shí)無(wú)需密碼即可完成支付。柒聞網(wǎng)此前曾報(bào)道，央行下發(fā)的《條碼支付業(yè)務(wù)規(guī)范(試行)》明確要求，掃碼支付支付限額500元，用戶需要通過指紋確認(rèn)或數(shù)字密碼輸入才能完成整個(gè)支付流程。
 

僅就網(wǎng)絡(luò)支付而言，不少用戶也因小額免密支付而盜刷。2016年雙十二期間發(fā)生蘇州群體性支付寶被盜刷事件，受害人11日晚連續(xù)有多筆交易記錄，消費(fèi)地遠(yuǎn)在1400多公里外的廣州東莞，而且每筆消費(fèi)金額大多為1999元。