中國人民銀行上海分行公布上海銀罰字〔2017〕22號行政處罰信息。上海德頤網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司因違反支付業(yè)務(wù)規(guī)定被處以罰款人民幣6萬元，做出行政處罰日期是2017年8月2日。

　　

　　公開信息顯示，上海德頤成立于2009年1月，注冊資金為1億人民幣，主要經(jīng)營的業(yè)務(wù)有銀行卡收單、電子支付科技、電子產(chǎn)品、計算機(jī)軟硬件等。公司在2011年獲得央行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》，并于2016年底成功續(xù)展，業(yè)務(wù)范圍是在安徽、青海2省范圍以外開展銀行卡收單業(yè)務(wù)。

　　

　　值得注意的是，在2017年6月13日，上海德頤網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司(簡稱“上海德頤”)正式完成工商變更，新名稱為付臨門支付有限公司。

　　

　　在14年7月開始收緊發(fā)放新牌照后，15年8月央行正式宣布原則上不再批設(shè)新的支付機(jī)構(gòu)，這也意味著第三方支付牌照進(jìn)入存量時代。而想要再獲得牌照的企業(yè)，只能通過走收購這一途徑，支付牌照也因此水漲船高。

　　

　　早在2011年就獲得支付牌照的上海德頤其100%股權(quán)以6億身價賣給了銀嘉金服。不過，目前這一成交價格并未獲得雙方的公開確認(rèn)。

　　

　　在被銀嘉金服收購之前，上海德頤曾兩度出售遭遇“流產(chǎn)”。而且對于前兩次均以7億元出售的價格，之后的被收購6億元已經(jīng)有所降低。

　　

　　據(jù)媒體報道，上海德頤母公司上海德豐曾在2015年密切接觸海印股份，不過最終卻以失敗告終。對于終止原因，海印股份解釋稱，由于公司與上海德豐的股東在持股比例等事項上存在較大分歧且無法在短期內(nèi)達(dá)成一致意見，經(jīng)審慎考慮，公司決定終止收購上海德豐。

　　

　　隨后，上市公司天晟新材稱將作價7.1億元收購上海德豐，歷經(jīng)半年之久后，天晟新材發(fā)出公告稱未獲得證監(jiān)會的通過而不得不放棄收購。

　　

　　而銀嘉金服選擇上海德頤收購的原因，則主要是監(jiān)管不斷趨嚴(yán)后，持牌上崗是從事支付業(yè)務(wù)的必然前提。而銀嘉金服一直是一家做收單業(yè)務(wù)的公司（二清），行業(yè)積累較深，只有拿到真正的支付清算牌照，才能更好地發(fā)展。

　　

　　工商資料顯示，銀嘉金服成立于2009年8月，注冊資本1億元，法人代表張浩，經(jīng)營范圍涵蓋第三方支付、電子商務(wù)、財富管理、消費(fèi)金融、軟硬件研發(fā)等領(lǐng)域，而旗下產(chǎn)品則包括手機(jī)刷卡器、MPOS以及銀嘉錢包。此外，記者在查詢工商資料時發(fā)現(xiàn)，銀嘉金服由于公示企業(yè)信息隱瞞真實情況、弄虛作假曾于2016年10月20日被列入經(jīng)營異常名錄。

　　

　　在經(jīng)過15年12月至16年1月的抽查后，《中國人民銀行關(guān)于銀行卡收單外包業(yè)務(wù)抽查情況的通報》隨后落地。在57家機(jī)構(gòu)的抽查中，發(fā)現(xiàn)存在未落實特約商戶實名制、違規(guī)為其他機(jī)構(gòu)開放交易接口、資金結(jié)算不合規(guī)、未自主完成受理終端主密鑰生成和管理、外包商合作管理不規(guī)范的問題。違規(guī)機(jī)構(gòu)中就包括上海德頤網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司安徽分公司，被責(zé)令停止安徽、青海2省銀行卡收單業(yè)務(wù)。

　　

　　2016年4月22日，中國人民銀行上海分行又對上海德頤網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司做出上海銀罰字〔2016〕6號處罰決定，因該公司違反支付業(yè)務(wù)規(guī)定，被處以“限期改正，處以罰款人民幣3萬元”。

　　

　　支付之家網(wǎng)同時注意到，本次處罰中上海富友支付服務(wù)有限公司也因違反支付業(yè)務(wù)規(guī)定被處以罰款人民幣3萬元。

　　

　　富友支付曾因14年初的預(yù)授權(quán)空卡套現(xiàn)事件遭遇監(jiān)管機(jī)構(gòu)處罰，要求富友在通知后一年之內(nèi)有序停止在河南、浙江（不含寧波）、福建、天津、江西、吉林、湖南等7個省市的銀行卡收單業(yè)務(wù)。

　　

　　14年3月央行下發(fā)《中國人民銀行關(guān)于銀行卡預(yù)授權(quán)風(fēng)險事件的通報》，要求從4月1日起，包括匯付天下、易寶支付、隨行付、富友、卡友、?？迫谕?、盛付通、捷付睿通在內(nèi)的8家機(jī)構(gòu)全國范圍內(nèi)暫停接入新商戶，另外，中國銀聯(lián)旗下的銀聯(lián)商務(wù)、廣東嘉聯(lián)兩家將被要求自查。

　　

　　通知要求，富友在上述省（區(qū)、市）之外的其他地區(qū)繼續(xù)停止發(fā)展新商戶、并對所有存量商戶和受理終端按規(guī)定進(jìn)行全面清理、切實貫徹特約商戶實名制，確保商戶真實、交易真實、商戶類別碼正確。

　　

　　另外央行要求，富友只有在業(yè)務(wù)有序退出和自查清理結(jié)束后，經(jīng)央行驗收合格后，才可在上述?。▍^(qū)、市）之外的其他地區(qū)擴(kuò)張新用戶。

　　

　　后來，涉事的支付機(jī)構(gòu)均陸續(xù)允許開展了新增業(yè)務(wù)。